Según un reciente estudio de la OECD --la organización que agrupa a los países desarrollados-- más de un 80% de los chilenos entre 16 y 65 años no tiene el nivel de lectura mínimo para funcionar en el mundo de hoy ("Literacy in the Information Age", Statistics Canada, 2000)

Para superar esta crisis, propongo una reforma radical al sistema de educación básica y media según los siguientes cinco principios fundamentales:

1. EL BONO EDUCACIONAL. Con el actual presupuesto estatal dedicado a este sistema, financiar un "bono educacional", el cual sería entregado a cada familia que, de acuerdo a normas objetivas, lo necesite, por cada hijo en edad escolar para que pueda pagar la escuela que elija para sus hijos. Este concepto --llamado técnicamente "subsidio a la demanda" en contraposición al sistema de "subsidio a la oferta" que implica entregar el dinero fiscal directamente a las escuelas-- fue propuesto como el sistema de "vouchers" hace más de treinta años por Milton Friedman (Premio Nobel de Economía), ha sido implementado parcialmente en distintos países, y tiene un parentesco imperfecto con el actual sistema chileno de "asignación por alumno" entregado a las escuelas municipales y privadas subvencionadas. Un programa de privatizaciones podría permitirle al Estado multiplicar el valor de este bono de manera permanente. El valor del bono educacional sería un barómetro de la importancia que la sociedad le asigna al objetivo de superar la pobreza a través de mejorar la calidad de la educación.

2. LA SOCIEDAD DOCENTE. Establecer a nivel constitucional que la educación es un servicio que corresponde proveerlo a las diversas iniciativas de la “sociedad civil” (empresas privadas, congregaciones religiosas, fundaciones, etc.), en un contexto de acceso universal, apertura, transparencia y plena competencia. Esto significa una regulación estatal "amigable" al sistema privado y el fin del llamado "Estado docente". La producción directa de servicios educacionales por el estado (ya sea centralizada o municipalmente), ha concluido en una situación que, a raíz del Informe OECD, el CEP considera que "objetivamente no podría calificarse de menos que desastrosa". Esto implica licitar todas las escuelas municipalizadas, incentivando a  los propios profesores a convertirse en empresarios educacionales.

3. PROFESORES, NO FUNCIONARIOS. Realizar un esfuerzo excepcional para mejorar la formación de los profesores, valorar su rol esencial en la sociedad, entregarles incentivos para que aquellos con cierta vocación empresarial se transformen en dueños de escuelas, derogar el Estatuto Docente y establecer que los profesores se rijan por las mismas leyes laborales del resto de los trabajadores del sector privado chileno. La enorme competencia por contratar los mejores profesores entre las miles de escuelas sería el mejor motor para elevar sustancialmente las remuneraciones en el sector. Nada más diferente que el actual sistema, en el cual las remuneraciones de hecho se negocian centralizadamente entre el gobierno y un supersindicato (el Colegio de Profesores). En el esquema propuesto, las discusiones de remuneraciones se darían al interior de cada escuela entre los profesores y los dueños, de acuerdo a las  mismas leyes laborales que rigen para el resto de los chilenos. Se hablaría de productividad, de capacidades individuales, de vocación docente, de tecnologías educacionales, de calidad de la enseñanza. Por supuesto, los mejores profesores ganarían más que los malos profesores, y sería precisamente esa una señal poderosa para mejorar la calidad de las clases y el perfeccionamiento docente. Con el sistema del bono educacional, no habrían paros nacionales que, en último término, sólo dañan a los niños pobres que asisten a las escuelas municipales.

Los empresarios educacionales que sean capaces de retener a los mejores profesores, pagándoles sueldos que reflejen su verdadero aporte, tendrán las mejores escuelas. Los padres se darán cuenta y llevaran allá a sus hijos, pagando con bonos financiados por el Estado. Esas escuelas se expandirán para atender al incremento de alumnos.

4. LIBERTAD Y DIVERSIDAD DE CONTENIDOS. Establecer la libertad de programas de estudios, exigiendo sólo un curriculum mínimo nacional, fomentar el desarrollo de nuevas tecnologías educacionales, promover el uso de Internet en la educación, y retirar totalmente al gobierno de la producción de textos escolares (lo que se presta para la adoctrinación de los niños).

5. ROL ESTATAL SUBSIDIARIO. Transformar el Ministerio en una Superintendencia de Educación que subcontrate en el sector privado diversas pruebas de calidad por escuela en todo el país y las dé a conocer ampliamente, renueve y vigile que se cumpla el curriculum mínimo, y otorgue subsidios por concurso para la capacitación de directores, gerentes y profesores de escuelas. Habrá una competencia entre universidades y centros de estudios por desarrollar pruebas que midan lo mejor posible la "calidad educacional" de cada escuela (el SIMCE sería sólo una de ellas). La Superintendencia de Educación controlará que los resultados sean transparentes y conocidos por los padres antes de tomar la decisión de donde matricularán a sus hijos.

El ministerio de Hacienda, dentro de una política nacional contra la pobreza y de los criterios valóricos definidos por la ley, debería administrar --lo más descentralizadamente posible-- el sistema de bonos educacionales.

Estos principios, que son los mismos que subyacen el exitoso sistema de AFPs privadas, conducirían a una competencia por elevar la calidad educacional y así atraer estudiantes con bono. Sería un "nuevo mundo educacional". Del "Estado docente" del siglo 20 a la "Sociedad docente" que requiere el siglo 21. Esta es, sin duda alguna, la reforma pendiente más importante para elevar de manera permanente el nivel de vida de los más pobres, promover el desarrollo económico y fortalecer la sociedad libre.

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FORO (escriba a:  Chile2010@chile.com)

 -- Claudio Seebach. Para que los clientes (padres e hijos) puedan determinar qué es lo mejor para los estudiantes no existe un mecanismo que les haga ver la calidad del "producto" que compran.

JP: Es verdad que hoy es así, pero surgirán muchos indicadores impulsados por la demanda de los padres. Incluso apoyaría un subsidio estatal transitorio para crear la industria de los índices de calidad educacional.

Y aunque existan las pruebas, pasará por una toma de decisión, que es probable sea más mala mientras más ignorante, lo que retroalimenta la desigualdad.

JP: Creo que en decisiones cercanas a sus vidas, los pobres compensan su ignorancia técnica con intuición  e instinto de supervivencia altamente desarrollado. Confío mil veces más en la decisión de un padre sobre la educación de sus hijos que en aquella de un funcionario del estado. He conocido en las poblaciones marginales a madres que "saben" más de educación que un funcionario de la ONU o que esos "expertos" que obligan a estudiar francés a un niño chilote en vez de permitirle los cursos de biología marina que escogería una familia cuya vida depende del mar.

Pero quién (y aquí me pongo socialista) "protege" al estudiante que debe comprar un "producto" y recién una vez terminado de "usarlo" sabrá lo que compró, 12 años después.

JP: No. los padres pueden escoger otra escuela al finalizar el año, no doce años después.  Y toda la experiencia humana me dice que nadie protege mejor a los niños  que sus propios padres (con las excepciones inevitables).

No será que estamos frente a una economía de escala, en la cual tal vez conviene tener empresas del tipo monopolio protegido.

JP: En la educación personalizada, creo que no hay economías de escala.

Creo en la libre empresa, pero es una necesidad básica para que la sociedad libre funcione que existan iguales oportunidades en la partida.

JP: Así es, pero estamos discutiendo el "cómo" se logra esa igualdad de oportunidades. Sostengo que el modelo del bono lo haría  inmensamente mejor que el modelo de "apartheid educacional" vigente. Conozco bien las escuelas públicas. Pese al esfuerzo heroico de muchos profesores --y especialmente profesoras-- el resultado es un desastre porque el sistema está mal en sus cimientos. Prefiero al estado produciendo un producto homogéneo como acero, que produciendo un servicio tan sensible a la motivación de profesores y alumnos, tan sediento de creatividad e imaginación, tan vulnerable a la politización, como la educación de niños.

 -- Manfred Stotz. Me encanta la idea. El problema en la educación es que el que paga es el apoderado y el que recibe el beneficio de esa compra es el hijo.  Esto último es lo que justifica un sistema estatal o regulado.

JP: Regulado sí, estatal no. La propuesta separa la producción de la regulación. Funcionarios públicos colocando semáforos, sí; no a que hagan de choferes de todos nosotros.

 -- Giancarlo Alliendes Biagi (Ingeniero Civil Industrial, U. de Chile). Me parece una idea buena la de traspasar eficiencia al sistema de educación. Pero que sucede con aquellos hogares donde tal bono es empleado de otra forma y no en educación.

JP: El bono es sólo para uso educacional y sólo lo podría cobrar, al estado, una escuela acreditada (no una botillería ni un estadio).

En zonas de bajos ingresos el planteamiento no seria aplicable...

JP: Todo lo contrario. El mecanismo del bono, financiado por el estado pero de libre disposición para elegir entre escuelas, está precisamente enfocado para mejorar la calidad de la educación de los pobres. Los no-pobres no recibirán el bono, y ya tienen acceso a educación privada.

En zonas rurales  es imposible pensar en el libre mercado de la educación.

JP: La propuesta incluye la posibilidad de que escuelas primarias "unidocentes" puedan acceder al bono. Así se aumenta la competencia en las ciudades y en una zona rural permite una "escuela" en cada caserío.... por ejemplo,  un profesor  vuelve de la universidad a su tierra natal e instala en el living de su modesta casa una clase para 20 alumnos, como los maestros de antaño... en primaria, un profesor hace todos los ramos... los padres lo controlarían muy de cerca (imposible leer La Cuarta en clases o enfermarse para manejar el taxi)... con un bono de $30.000 al mes, eso significa ingresos de $600.000 mensuales... supongamos $100.000 de gastos para pagar la cuota del computador usado comprado para conectar a los niños a la Internet, las cuentas, los muebles, etc... le queda una remuneración de $500.000... siempre que se gane todos los años la confianza de los padres/vecinos....si el profesor es malo, los padres intentarán atraer a otro o enviarán al niño una hora en micro al pueblo más cercano. Por supuesto, este concepto se puede extender a escuelas bidocentes, etc. Así se maximiza la libre entrada y la competencia.

 -- Jaime Althaus (Expreso, Perú).  ¿Cómo seleccionar a los que necesitan los bonos educativos y quien lo hace?

JP: Hay un nivel técnico y uno valórico. a nivel técnico, hay que diseñar un índice objetivo de pobreza. En Chile existe la ficha CAS, que las mantienen al día las municipalidades y se usa para entregar diversos subsidios a los pobres.  El óptimo es que el gobierno licite la elaboración de esta ficha entre consultoras independientes. Elaborado el índice,  una decisión valórica-política debe determinar hasta qué nivel de pobreza se recibe el bono. He discutido esto con Milton Friedman, quién es partidario de que el bono se le entregue a todos los niños, para evitar el proceso de segmentar la población por nivel de pobreza, con el peligro tanto de equivocación como de demagogia. por supuesto, es una solución más cara en términos fiscales, pero interesante.

 -- Dr. José Antonio del Solar (Clínica Las Condes). Me preocupa como cambiar de un proceso al otro sin quedarnos en la mitad: no nos olvidemos que los profesores son como corderitos y sin pastor se mueren o se pierden...

JP: Si así fuera, hay que comenzar lo antes posible. Creo en la infinita capacidad de adaptación del ser humano cuando existen los incentivos correctos. Siempre me ha impresionado cómo los latinoamericanos  "florecen" en la sociedad libre de EE.UU., o cómo en los últimos años ha mejorado la productividad en aquellos sectores chilenos donde impera la competencia y la libertad (no la educación, la salud, la justicia, la burocracia estatal). No hemos nacido para ser corderitos, sino hombres libres. Son las instituciones colectivistas las que le quitan su dignidad al hombre.

 -- Andrés Schwarzenberg. Hace mucho tiempo que lo leo. Los artículos me parecen muy interesantes. Sin embargo esta vez me ha impresionado. Su lógica, fuerza e importancia son arrolladores. Lo felicito. Por favor impleméntelo.

JP: Sólo tengo el poder de las ideas. Pero estoy haciendo lo que puedo.

 -- Claudio Izzo. Tu propuesta es un poquito mucho para la mentalidad chilensis.

JP: Me confieso culpable de creer en Chile.

Lindo desafío para un presidente con balls.

JP: Claro que si.

 --Karen Araujo. Me gustan tus ideas sobre educación. Me gustaría usar mi instituto para financiar becas para que niños de bajos ingresos en Chile puedan asistir a buenos colegios privados.

JP: Magnífico. ¿por qué no la beca "Karen" a niñas de poblaciones marginales que compartan tu nombre?

He conversado mucho con gente modesta y obtener una buena educación es más subversivo del sistema de clase existente que las ideas comunistas o cualquier grupo guerrillero.

JP: Si, si. La libertad que permite la educación es mucho más peligrosa para cualquier poder ilegítimo que unos barbudos con metralletas. Es sintomático que tanto político que educa a sus hijos en colegios privados se oponga tenazmente a que esa misma posibilidad la tengan todos los chilenos. Con votantes bien educados, "otro gallo cantaría en Chile".

--Marcos Ríos (abogado). Esta nueva idea del "debate" me parece extraordinaria. Un sistema como el planteado --que incluso, en materia de escuelas rurales, podría incluir bonos de transporte y/o becas de internado para aquellas zonas donde no es posible tener una escuela "unidocente"-- sería un avance exponencial respecto de la pútrida educación pública chilena

JP: Acepto de inmediato la sugerencia de los bonos de transporte. Discutible las becas de internado pues debilita el control paterno y porque es mejor por mil razones que los hijos duerman bajo el mismo techo que sus padres.

 --Sergio  Giaconi. Coincido con lo que planteas. La Superintendencia debiera ser regionalizada.... hay que cuidar que el bono lo reciba quien lo necesita, también controlar que los establecimientos escolares cumplan con requisitos mínimos de calidad...hay que hacerlo de cerca.

JP: De acuerdo, y tecnificada, despolitizada, con sueldos de mercado, semiautónoma, superintendente removible sólo con acuerdo del senado.

Opino que no debe suprimirse totalmente el apoyo a la oferta ( a través de algunas líneas de crédito de fomento, o de subsidio), especialmente para establecimientos pequeños, rurales.

JP: No. Prefiero un bono diferenciado, más alto para niños en zonas rurales apartadas de acuerdo a criterios objetivos. De otra manera se darán los subsidios a las escuelas en problemas y nunca cerrará una inviable. La propuesta requiere que se amplíen las buenas y se cierren las malas.

Coincido con el tema de la pertinencia de los planes de estudio. En una escuela básica de una población marginal de Curicó vi como a un nivel 5º o 6º básico, el profesor estaba explicándole a sus alumnos el conflicto de los merovingios y carlovingios (después, uno recibe a estos estudiantes en la universidad sin saber las raíces de la Guerra del Pacífico y escribiendo vaca con "b"...).

JP: Si tuviera una escuela, mi prioridad uno, dos y tres sería enseñar a cada niño a leer bien, a comprender, a escribir, a expresarse, a relacionar hechos, a sacar conclusiones, a hacerse preguntas relevantes, a no aceptar los dogmas, en fin, a pensar, y no a memorizar hechos y fechas.

-- Cristián Godoy Carter. Excelente la propuesta educacional y benditos todos los subsidios a la demanda.....tan poco reconocidos y sin poner en práctica, porque en definitiva de esta forma "los corderos" dejan de alimentar a un "pastor" interesado. ¿Cuál sería la función del Estado con las personas poco inteligentes -concepto "inteligencia" amplio- que estarían destinados a la pobreza.

JP: Darles un bono más alto y así surgirían escuelas especializadas en niños con baja capacidad. Hoy esos niños fracasan de inmediato, inmersos en un sistema que no tiene incentivos para atenderlos de manera especial.

-- Rodrigo Sánchez. Esta publicación virtual me parece excelente como canal para comunicar ideas y abrir debates. Muy buen sistema, aún no comprendo por qué no se ha implementado. Trabajo en la Universidad Adolfo Ibañez, y me he dado cuenta de la gran dificultad de realizar proyectos sin  aportes fuera de los propios generados por la operación. Incluiría en tu propuesta incentivos tributarios o de otra índole a empresas y/o personas que apoyen la educación.

JP: Quizás se podría permitir a los contribuyentes deducir de su ingreso tributable una cierta cantidad si la asigna para suplementar los bonos educacionales de niños con nombre y apellido. Así cada uno hace el bien con su dinero y se establece un lazo "con rostro" entre donante y beneficiario. Esto ayudaría  a niños pobres para acceder a escuelas con colegiaturas por encima del valor del bono estatal.

-- Luis Bastidas Silva. Lo felicito por el novedoso e interesante planteamiento. Estoy de acuerdo, la educación mejoraría notablemente si se le incorporan factores de competitividad. Los padres se involucrarían mucho más en la educación de los hijos y tendrían la oportunidad, sobre todos los de menores ingresos, de mejorar su actual nivel educacional. Me entusiasma la idea.

JP: Ayuda a la propuesta persuadiendo a tus amigos.

-- María Teresa Lepeley (Doctora en Educación y en Economía). Extraordinaria propuesta. Me ha dejado sin habla y sin sueño. Sueña lo imposible.....para obtener lo posible.

JP: En su versión más noble, la política no es el arte de lo posible --lo que puede hacer cualquiera-- sino el arte de hacer posible lo que es necesario.

-- Sven Von Appen (Socio, Ultramar). Te felicito por tu propuesta. Con los fondos de pensiones privados tu terminaste con la burocracia e ineficiencia del sistema estatal al asegurar pensiones dignas y razonables para gran parte de los chilenos. El Bono de Educación sería una revolución mayor y el potencial de mejora para la juventud chilena y el país es inmenso. Lo hemos palpado de cerca al observar como la Corporación "People Help People" con sus 6 colegios, 2 municipalizados y 4 con subvención particular, y alrededor de 2.000  alumnos, le ha mejorado la educación y la formación a los alumnos de zonas rurales como Santo Domingo, Panguipulli, Pullinque y Pilmaiquén.  Además con la inclusión de estudios técnico-profesionales en los 5 colegios del sur de Chile, los jóvenes están preparados y obtienen fácilmente trabajo en sus especialidades de gastronomía, hotelería, silvicultura y agricultura en las empresas de las regiones.

JP: Conozco esa magnífica iniciativa y los felicito por ella. Como dirían los Beatles, "imagine" lo que podría hacer "people help people" si existiera este nuevo mundo educacional. ¿60 colegios, 600 colegios?

Tú has hecho mucho por Chile y has logrado que otros países se beneficien con tu brillante idea del fondo de pensiones privados.  Le has dedicado mucho tiempo y esfuerzo a los demás países en los últimos años. Como te queda aún mucha cuerda,  ¿por qué no te quedas por un buen rato en Chile y levantas esta nueva bandera de lucha del Bono Educacional para los chilenos?

JP: Gracias a la maravillosa Internet, se puede estar en la batalla de las ideas en Chile y el mundo al mismo tiempo. La reforma educacional fue mi principal bandera de lucha en 1993---aunque muy pocos chilenos pudieron conocer entonces mis propuestas---y lo es desde entonces en Chile.

-- Guillermo Beuchat (Socio, Price Waterhouse). Soy un fiel admirador de tus planteamientos y uno de los que votó por ti en la elección presidencial de 1993. Te felicito por tu perseverancia en este tema, que me recuerda mucho al personaje de "Atlas Shrugged" de Ayn Rand. ¿Existe o podemos ayudar a crear alguna instancia de profesores que apoye esta idea? Su tradicional resistencia al cambio, producto de una inseguridad profesional  y por lo tanto temor a salir del cascaron estatal que les otorga la requerida seguridad, es el mayor obstáculo. Sus actuales líderes no hacen sino capitalizar y politizar esa resistencia irracional al cambio. Hace falta que desde el interior del estamento docente surjan voces con fuerza que apoyen esta idea magistral.

JP: Recuerdo que expliqué esta propuesta a todos los profesores de Conchalí una fría noche de invierno en 1992. Al principio, no sólo escepticismo sino que incluso abierta hostilidad. Tras tres horas, y decenas de preguntas, no se había movido nadie y creciente interés. Al final un silencio respetuoso. A la salida, se me acerca sigilosamente un profesor que se identificó como socialista y me dice que en la reunión había variado su opinión en 180 grados, que esto es lo mejor para terminar con la pobreza, que siga adelante. Le pido que la apoye públicamente. Mirando el suelo, me dice que perdería su trabajo al día siguiente. Conclusión. Existirán muchísimos profesores que apoyarán silenciosamente esta propuesta si se les explica con perseverancia y claridad, pero no se les puede pedir que ellos tomen la bandera. Por eso Chile necesita con urgencia dramática verdaderos líderes políticos.

La idea de subsidiar la demanda en educación tiene a mi juicio un componente que es necesario tener en cuenta: que hoy día no están los incentivos necesarios para que se construya la oferta, los profesores no tienen experiencia empresarial alguna, no hay beneficios tributarios, no hay know-how de administración educacional, el programa curricular de las carreras de pedagogía es casi "contrario" a la idea de generar empresarios "porque eso introduce el 'lucro' y otros conceptos de mercado en el ámbito docente" --- un pecado para muchos. En definitiva, una reforma como la propuesta requiere también de un importante cambio por el lado de la oferta que debiera hacerse en forma simultánea, ya que la implementaron por el lado de la demanda puede ir más rápido que la capacidad de respuesta de la oferta. Te reitero mis felicitaciones. Que siga el debate.

JP: Totalmente de acuerdo. Por eso la propuesta no es sólo el subsidio a la demanda, sino un énfasis prioritario en la reestructuración de la oferta en todas su dimensiones. Por ejemplo, también se requiere una oferta nueva de textos escolares. En un completo estudio publicado por el CEP, acertadamente titulado  "el futuro en riesgo", Bárbara Eyzaguirre y Loreto Fontaine concluyen que ellos tienen "graves deficiencias y están muy por debajo"  de los que usan los jóvenes de varios países, incluyendo a México y Colombia. Una conclusión: "un niño chileno lee en ocho años de enseñanza básica lo que un niño alemán lee en un año".

-- Roberto de Andraca (Presidente del Directorio, CAP).  Aplaudo la presentación y posterior discusión sobre el tema de privatizar la educación.

JP: Recuerdo cuando se discutía allá por los 70 si cerrar la CAP que tenía pérdidas como empresa estatal. Ya privatizada, ha creado riqueza para sus accionistas, trabajadores y Chile entero. Estoy convencido de que se puede lograr un mejoramiento aún mayor en la educación.

-- Marcelo  Ringeling. La inversión en infraestructura educacional  --solamente hablo del tema inmobiliario-- es importante para la calidad y a la vez pesada para un pequeño empresario (sea o no profesor) que quiera dedicarse a esa actividad. Es cierto que puede ser arrendada, pero habrá crecimiento de necesidades y de calidad. Si se lograra separar el negocio inmobiliario del educativo, se habría rebajado una alta barrera de entrada al mercado.

JP: Tema muy importante. Lo debiera resolver el mercado de capitales. Un buen  sistema de créditos hipotecarios permite esa separación. Ayuda mucho la existencia de AFP y compañías de seguros de vida que ya acumulan recursos de largo plazo equivalentes al 55% del PIB.

-- Ronald Bown (Asociación de Exportadores). Aparte de felicitarte por tu propuesta y para que tengas una muestra real de lo que se puede hacer en materia educacional, te sugiero que visites la escuela Nocedal de La Pintana, en donde un grupo de padres de colegios del barrio alto están preocupados, desde ya unos tres años, de ofrecer a los niños de La Pintana una educación y dignidad no diferente a la que obtienen los niños de otras zonas de Santiago. En marzo empezó a funcionar, a 500 metros, la escuela Almendral para las niñitas del sector.

JP: Me alegro. Destaco que existen muchas valiosas iniciativas en este campo impulsadas por personas del sector privado con un fuerte compromiso con el país. La propuesta del bono es como una "palanca de Arquímedes" que extiende el beneficio a todo el país.

-- Arnaldo Flores C. Junto con felicitarte por tan interesante propuesta educacional, me asalta esta pregunta. ¿Sucedería algo similar a lo que sucedió a la salud? Es decir doctores (profesores), clínicas (colegios particulares), aumentarían sus valores de forma que el bono se convirtiera en un costo mayor para los que hacen lo posible por darles mejor educación a sus hijos.

JP: Dedo en una llaga. Para que eso no suceda, se requiere maximizar la libre entrada, movilidad y flexibilidad  por el lado de la oferta, lo que es muy factible en educación. Si es así, el sistema se equilibra a valores de competencia. En salud, el sector estatal, el colegio medico, la dificultad de evaluar la calidad del servicio a priori, etc., representan obstáculos serios a la plena competitividad del sistema, aunque se avanza hacia ella.

-- Roberto  Leiton. Soy alumno de tercero medio del Colegio SS. CC. Manquehue. Yo y otros compañeros de este colegio hemos seguido con gran interés esta discusión sobre la necesidad de privatizar la educación estatal como un medio de igualar las oportunidades de todos los chilenos y posibilitar un acelerado desarrollo que termine mas rápidamente con la pobreza. Esta nueva visión de mejorar la oportunidad de muchos chilenos nos ha hecho iniciar un trabajo para ser presentado en la clase de economía. Estimamos tan importante lo tratado, que nuestro trabajo lo orientaremos a tratar de convencer a nuestros compañeros y si es posible a algunos profesores.

JP: Todo mi apoyo. La revolución "desde abajo".

 -- Fernando Tizné. Me parece brillante tu proposición de implementar el sistema de bonos en la educación. ¿Por qué no transformar un colegio de alguna comuna pobre en lo que a ti te gustaría y que una fundación (financiada por los que creemos en tu proyecto) entregue bonos a los padres?

JP: Lo intentamos en el "Proyecto Chile 2010" con nuestro "Programa escuela-empresa" hace algunos años. Creo que hicimos un valioso aporte, junto a los empresarios que "apadrinaron" escuelas municipales y los directores que se la jugaron por esta iniciativa. Pero, lamentablemente, son esfuerzos necesariamente parciales y no se logra crear un "nuevo mundo educacional". Y es una lucha permanente con las autoridades políticas y gremiales del "Estado docente". Además no existe un "sistema" con reglas parejas y competencia leal. Por ejemplo, las escuelas privadas subvencionadas hoy compiten con escuelas públicas que además de la asignación fiscal reciben subsidios arbitrarios de tesorerías municipales.

-- Claudia y Thorald Muschen. Tengo entendido que en Estados Unidos se ha implementado un sistema parecido en algunos estados. ¿Podrías compartir con nosotros de estas experiencias?

JP: Ideas similares se están comenzando a implementar en ciudades y estados. No existe un sistema educacional nacional (federal). Sugiero leer el estudio de Nina Shokraii titulado "School Choice 1999: What's is Happening in the States" en la página web www.heritage.org

-- Fernando Alessandri Vergara. Felicitaciones por traer este tema al debate nacional. La mejor manera para salir de la pobreza sería con mejores sistemas de salud y educación. El ser humano tiene capacidades que ni siquiera hoy podemos imaginar y la educación permitirá nuevas oportunidades para ir generando riqueza e integrando a los rezagados. Como los seres educados tienden a buscar mejoras en su salud, lo primero traería lo segundo.

JP: Interesante observación: la indudable sinergía educación-salud. 

-- Carlos Castillo Briones. (Soy el director general de una empresa de maquinaria de origen familiar en Antofagasta). Lo felicito por su pensamiento de como mejorar ciertos aspectos importantísimos de nuestro país como la educación y otros temas. ¿Quién asegura que los privados no beneficien el lucro por sobre la calidad de la educación?

JP: Los padres con el bono, así como lo hace todo consumidor con su dinero.

 -- Osvaldo Quiroga.  Y, tal vez, usar este subsidio a la demanda como un efectivo impulso a la regionalización. Muchos no se mueven de Santiago, pese a que les gustaría, por no sacrificar la calidad de la educación de sus hijos. ¿Un bono educacional  algo mayor en regiones?

JP: Es posible, de acuerdo a criterios objetivos de descentralización para no originar una competencia político-electoral en torno al bono.

-- Roberto Bellinghausen (Ejecutivo, Lan Chile). Lo planteado otorgaría la  posibilidad de que los profesores hoy mal pagados y con poco incentivo ( y por ende con poca capacidad de incentivar ) se conviertan en empresarios, dueños de su destino y con la posibilidad cierta de desarrollarse en sus profesiones. Basta fijarse como funciona la economía de Europa en donde existen una gran cantidad de pequeños y medianos empresarios, (mucho técnico especializado y poco Ingeniero Comercial) instalados  en su lugar de origen ( pequeños pueblos y ciudades medias ) y no todos amontonados en la capital.

JP: Así es. Interesante referencia.

-- Cristián Vicuña U. La idea parece superlógica y además solidaria. ¿Por qué crees que Lagos se opone?

JP: Creo que todas las personas pueden cambiar de pensamiento ante nuevos argumentos.  Quizás se entusiasme a través de este debate. Quién sabe.

 -- Mario Solari. Excelente las ideas sobre educación, ¿valen también para salud?

JP: Claro que sí. Es un cambio de paradigma.  Consiste en una redefinición radical del rol del estado y de la sociedad para ampliar espacios de libertad y contribuir a la igualdad de oportunidades. Ya se aplicó  al retiro y a la invalidez. Puede extenderse al desempleo, educación, salud.  Es una  alternativa a la quiebra económica, política y moral del  llamado "estado de bienestar" que ha dominado el siglo 20, desde que lo inició el canciller Otto von Bismarck en la Prusia de finales del siglo 19.

--Klaus Rudek (ex Director Colegio Alemán, ahora viviendo en Alemania). Me encanta tu 'nuevo mundo educacional'. Estoy totalmente de acuerdo. Gracias por tu optimismo, por tu coraje de invertir el gran prestigio tuyo en este trabajo tan importante para la sociedad. La idea tuya es 'casi' imposible de realizar, pero solamente 'casi', porque el inventor y organizador del mejor sistema de previsión social  en el mundo es capaz de realizar también esta utopía. Estoy traduciendo tu idea y voy a entregarla en alemán a todo mi mundo virtual.

JP: Danke.

-- Juan Sheput (Lima, Perú). Estoy fascinado y muy entusiasmado con el debate que  estás promoviendo sobre Educación. Creo que es un problema que compete a todo Latinoamérica.

-- Alicia Castillo Holley. Es maravilloso leer el aporte y la preocupación de tantas personas.

-- Rodolfo Arturo Moreno Osses. Muy interesante su propuesta. Sin la decidida voluntad de cambio en la mentalidad de los miles de profesores chilenos, es imposible llevar a cabo tal reforma.

-- Andrés Acuña. Muchas gracias por seguir generando ideas buenas para el país.

-- Rodrigo Sepúlveda. Estupenda para nuestro país y para cualquiera de nuestros vecinos. Te felicito por tu valiente propuesta.

 -- Mario Vásquez. Se nota que usted es un patriota. Por todos los medios quiere que nuestro país  esté al nivel de los más desarrollados. Su estrategia me parece acertadísima. En realidad, la educación es el tema básico para lograr el despegue de un país.

JP: Hay muchísimos más mensajes, pero mi día solo tiene 24 horas y no puedo contestarlos todos, aunque todos los he leído y los agradezco.  Este Foro prueba que, como alguien dijera, "un hombre que no cree en milagros no es un hombre realista".